多维出击，区块链如何走上人道主义救援之路？

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2249 天前

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战争，始终是导致各类惨烈事件发生的导火索之一，自多年前的利比亚战争开始，国家分裂、经济崩溃、发展倒退、民不聊生。如此惨烈又历时长久的战争使得战火几乎吞噬掉超70%的叙利亚经济体系，经久不停的内战使近50万人失去生命，超百万人次受伤，逾半数以上儿童失学，几乎大部分民众都流离失所，失去家园。据分析表明，假使说，战后重建从2018年开始，年经济增长率能始终保持在4.5%，也要花上20多年才能回到战前水平。

也正是因此，叙利亚难民数量创下世界之最，成为冷战以来最严重的“人道主义灾难”。战前，叙利亚总人口为2400多万，内战导致叙利亚650多万人沦为境内难民，550万人成为境外难民，叙利亚每1000个人就有500多人成为难民。而从2018年1月至7月，每18名试图穿过地中海中部进入欧洲的难民中就有1人死亡。

这些触目惊心的数字，不仅令人痛心，也值得深思，那些被迫离开故土的人们究竟将何去何从？

对于那些由于战争而流离失所的人，因寻求庇护而四处迁移，这其中的过程并不简单，不仅在于人们无法及时获取官方书文的证明，造成移民难，同时在难民人数过多的情况下，缺乏透明化的资金、资源分配也将成为一大问题。

国家冲突和分歧是社会现象，目前来看没有任何技术能够精准解决，但是在使用了区块链技术后，倒是可以解决许多上述的“难民危机问题”。区块链可以帮助缓解缺乏透明度、问责制、识别性、资源分配不佳以及跟踪资金等产生的问题。这些因素结合起来将改善难民的整体生存状态及生活条件。

首先，极为重要的一点，那就是身份认证问题。据挪威难民委员会研究表明，逾70%的叙利亚难民没有基本的身份证明和证明财产所有权的文件。这不仅仅在于身份可能被盗用，移民办理混乱，还有可能涉及到人口贩卖等方面。

在经受战争与混乱的国家，缺乏身份证明是导致人口贩卖情况严重的原因之一，不少人的身份信息和文件很容易被盗或损坏，这也让他们成为了人贩子的下手对象。没有档案，有时候等于你是个不存在的人。可想而知，身份认证对极可能成为受害者的人民有多重要。没有文件信息，这些难民通常会陷入到艰难的困境。在这样的情况下，如果能依靠区块链技术打造数字身份证明，那么对于及时获得政府资源帮助和进行移民等方面都可以有效缓解。

区块链之所以可以帮助解决这一问题，就在于它的去中心化与不可篡改特性，在上传纪录后，通过私钥解锁消息，或设置访问权限，可以使战乱国家的人们在政府部门存在瘫痪可能性的情况下，依然保留身份记录。

目前已有几家机构针对身份认证问题提供了解决方案。希望可以通过区块链的多项特性，将数字身份的建档与存储化繁为简，消化难题。

针对“难民危机”，BitNation在2015年就曾开发出“应急ID”，可以让家庭成员互相认证家人的信息。但这类仅作用于应急时刻的解决方案，并没有受到广泛的关注与使用。之后，陆续也有其他区块链机构也开始利用区块链技术帮助难民解决数字身份的问题，比如OneName,、ShoCard等。

2017年，埃森哲和微软也合作利用区块链技术建立了一个数字身份识别网络。这个网络创建的目的主要是为全球范围内11亿没有官方身份文件的人提供合法身份。通过这款工具，可在区块链上存储生物信息数据，如指纹或者虹膜扫描，并借此完成个人身份证明。

除了身份认证问题以外，生存对于这些颠沛流离的人们也是极大挑战，食物、住所都是需要耗费人力、物力、财力的，如何提供，谁来提供，若一味斟酌讨论、推却回避，那么就永远无法得到解决。

据9月18日联合国消息称，联合国妇女署与世界粮食计划署合作，将在约旦塔里难民营与阿兹拉克难民营使用区块链技术进行货币交易，两个难民营的累计人口超过11.5万人。该计划将探索两种选择：允许参加者在粮食计划署签定合作的超市获得现金返还或者直接支付购买。这项联合国世界粮食计划署正在运行的项目，叫做“Building Blocks”。通过这个项目，世界粮食计划署WFP系统可以依赖联合国难民事务高级专员办事处的生物识别数据来识别难民身份。同时，难民通过扫描虹膜就可以从当地超市购买食物，而无需支付现金、兑换凭证或者使用电子卡。该项目非常具有实用性，一方面可确保人们的生物识别数据的存储安全，另一方面，也可快速地识别难民身份信息，以便他们更快地获取所需的生活资源。

联合国世界粮食计划署创新与变革管理主任表示，“通过区块链技术，我们的目标是削减支出，更好地保护受益人信息，控制金融风险，并提高应对紧急情况的快速反应能力。使用区块链技术能够实现解决难民危机质的飞跃，不仅是对WFP而言，更是对整个人道主义行动而言。”