香港6月1日起强制虚拟交易发牌制，什么条件可拿到牌照？

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文：徐赐豪

来源：财联社

图片来源：由无界 AI工具生成

昨日，香港证监会官网就虚拟资产交易平台的监管发表咨询总结。并表示《适用于虚拟资产交易平台运营者的指引》（以下简称指引）将于2023年6月1日生效，正在或打算在香港提供虚拟资产交易相关服务的平台营运者，必须向香港证监会申领牌照。

针对市场普遍关注香港将在6月1日是否向散户开放交易的问题。香港证监会明确表示，称尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受证监会监管。

6月1日以后需持牌经营

今年2月，香港证监会曾发表有关咨询文件，就虚拟资产交易平台营运者的发牌监管规定等进行咨询，咨询期于3月31日结束。

根据香港证监会的最新指引，目前已经在香港运营的虚拟资产交易平台，需要在6月1日之后的九个月内提出申请，得到证监会批准后方可继续在香港运营。而无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其在香港的业务。

那么，什么样的虚拟资产交易平台能获得香港的牌照？

根据香港证监会发布的《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》，虚拟资产交易平台需要满足投资者保障、缴足股本、反洗钱、私钥管理、平台业务范围、避免利益冲突及网络保安等多个方面的条件，才有可能获得牌照。

TKX资本的合规合伙人，香港特别行政区高等法院执业律师吴文谦向元宇宙NEWS记者表示，虚拟资产交易平台要获得香港牌照主要是三点：一是需要设有不低于五百万港元的注资资本，并保有不低于12 个月经营费用的流动资产；二是需要两个香港本地RO（负责主管）来担任虚拟资产服务提供商（Virtual Asset Service Provider，VASP ）的行政董事，且这两名RO需要有3年虚拟资产行业经历，其他高管也需要给香港港证监会做背景调查；三是外部评估的要求，包括治理和人员配备、上币流程、反洗钱流程、市场监控等。

吴文谦曾任职火币和OKX加密交易所法律和合规部，在他看来，在香港拿虚拟资产交易牌照最难的是招到符合条件的高管，香港对于交易所的合规性非常看重，对于交易所的负责主管特别提出需要有3年行业经验，最好是合规交易所。

事实上早在2018年11月，香港证监会便公布了一套可能规管虚拟资产交易平台的概念性框架，并表示证监会将考虑是否适宜根据其现有权力，向平台营运者发牌规管。

2019年11月6日香港证监会发表的《立场书：监管虚拟资产交易平台》及其附录规定，虚拟资产交易平台的发牌条件涵盖了财务稳健性、运营、预防市场操纵及违规活动、与客户进行交易等多个方面。并分别在2020年和2022年，向虚拟资产交易平台OSL Exchange和HashKey Pro发出牌照。