从觉醒到实践，各地政府将如何进行区块链革命？

文章来源：DECENT爱好者    作者：DECENT爱好者

当然，不是所有的服务都必须构建在区块链上，而是充分利用区块链优势，让政府治理更高效、获得民众的信赖。

2017年底以来，全球都在跑步进入区块链。然而，各国监管政策不一，对于新技术，地方政府历来的态度是一方面谨慎，另一方面积极尝试。政府当局态度不明晰，这让很多从事区块链创业者感到前路迷茫。而面对此局面，我国依然有一些地区政府率先走在了全球的前列，以开放的胸怀全面拥抱区块链。在各地政府争夺区块链之都的大背景下，“区块链+政务”理所应当地成为重要的实践领域和探索方向。但“政务+区块链”是否是破除政务难题的利民好事？则要交给时间去检验。

首先让我们一起来看看各国对区块链政策持有何种举措，政府是如何使用区块链技术的？

I. 国家金融体系的建设

从觉醒到实践，各地政府将如何进行区块链革命？

II. 政府公共服务

1. 公共档案、存证

美国特拉华州成为首个采用区块链分布式记帐技术的州，在分布式账本上存储合同和其他公司数据，使公司和机构能将其文档存储在多个位置。

2. 工商注册、税收

爱沙尼亚政府相继启动了电子商务工商登记以及电子征税等基于区块链技术的服务。

3. 资产登记、交易

瑞典的土地登记机构（Lantmäteriet）自2016年以来一直在保密的区块链网络上记录财产和土地，该机构估计使用这种技术能够节省超过1亿欧元（1.2亿美元）。

4. 福利保障

2016年，英国的工作和养老金部门试用了区块链技术。福利申领者可以用移动端APP接受或花销支付的福利。交易记录被保留在分布式账本上。

5. 身份安全和电子投票

2017年6月，迪拜政府为迪拜国际机场入境处打造数字护照。该系统结合生物识别验证和区块链技术，使用“预先认可和完全数字化的护照”来授权乘客进入该国。

国内各地区政府同样也对区块链技术持开放态度，据不完全统计，目前共有北京、上海、广东、浙江、山东等14个省市正在进行或准备进行“政务+区块链”的相关尝试。

对于政务与区块链的结合，虽然各地政府积极尝试，有一些应用落地，但也有不少人对此存在一些质疑。目前，多地区政府建立制度扶持区块链政策，并颁发一系列文件。以下是中国区块链行业政策指导文件汇总：

从觉醒到实践，各地政府将如何进行区块链革命？

那除政策外，各地政府已尝试布局区块链技术。各地政府的实施进展如何？区块链技术在哪些城市已实现应用落地？小编将带大家一探究竟。

北京

2016年8月，北京市金融工作局发布了《北京市金融工作局2016年度绩效任务》，设立了中关村区块链联盟。

2016年12月，北京市金融工作局与北京市发展和改革委员会联合下发《北京市“十三五”时期金融业发展规划》的通知，鼓励区块链发展，并将区块链归为互联网金融技术。

2017年9月，由北京市金融工作局、北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市环境保护局等联合下发《关于构建首都绿色金融体系的实施办法的通知》再次提到区块链，提倡发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。

上海

2016年11月，上海智力产业园天空区块链孵化基地以及上海股权交易托管中心上海智力产业园孵化基地正式成立。这意味着，中国首个应用区块链孵化基地正式落户上海宝山。

2018年4月3日，上海区块链产业联盟成立。该联盟由上海区块链产业联盟受上海产业转型发展研究院指导，由多家上市公司、区块链技术科研机构、区块链产业应用创新企业、相关产业优秀企业与组织共同发起。

江苏

2017年10月，南京发布“互联网+政务服务+普惠金融便民服务应用协同区块链支撑平台项目方案”，利用区块链技术实现了政府各部门政务系统与各银行业务系统的打通，同时还和南京市信息中心、各大银行与金融机构合作，作为联盟链上的节点，共享市民和法人数据，根据业务主体的申请授权，保证了参与各节点的数据安全。

苏州，苏州高铁新城与同济大学联合打造苏州同济金融科技研究院，致力于研发国内首个成熟的开源区块链自主系统“梧桐链”。目前，已向社会公布首批15个区块链应用场景，发布9条扶持政策，吸引区块链企业和人才落户。

浙江

2017年7月，杭州推出了国内首个区块链产业园。产业园与浙江大学、浙江工业大学合作开设区块链技术专业课程，以提供区块链人才的供给支撑，还计划与清华大学长三角研究院的杭州分院、中国信贷科技控股有限公司、杭州城投资产管理有限公司等就区块链成立产业基金。

广州

在贵阳和青岛之后，又一地方政府，广州省黄埔区，也在2017年12月发布了针对区块链产业发展的专项政策。

《广州市黄埔区广州开发区促进区块链产业发展办法》从企业培育、人才引进、平台认定、应用场景建设和技术发展等多方面予以高额补贴，大力推动黄埔区区块链技术的发展。

2018年5月，广州发布《广州市黄埔区 广州开发区促进区块链产业发展办法实施细则》，其中对对新设立经认定的区块链企业或机构给予实缴注册资本奖励和技术人才引进补助。

雄安

2017年11月，蚂蚁金服和雄安新区签订了合作协议，蚂蚁金服将承建雄安区块链基础设施平台。

今年二月，由雄安政府主导的首个区块链租房平台已上线。区块链技术所具备的透明、可追溯、不可篡改等特性，使房屋租赁多方信息互通且去信任化，保证了房屋租赁市场的真实可信。

重庆

2017年，重庆市区块链产业创新基地揭牌暨项目集中签约活动在渝中区举行，同时还发布了《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》。

在项目研究上，创新基地与国家工信部、中国信息通讯研究院、中国电子标准化研究院、中国电子五所、行业内知名企业、协会和研究机构达成了合作关系，还分别与重庆邮电大学、重庆市云计算和大数据产业协会、重庆市软件行业协会签署战略合作协议。

区块链可以帮政府实现更低的管理成本、重新配置公共资源，让财政惠及更多人，提高民众基本收入水平，促进平等，提高民众参与度等。然而以上所有政策和举例仅是冰山一角，区块链网络的价值也将随着它们的扩展而增加。当然，不是所有的服务都必须构建在区块链上，而是充分利用区块链优势，让政府治理更高效、获得民众的信赖。