区块链能彻底解决公益信任问题吗？

来源：链新     作者：陈刚

腾讯99公益日、阿里巴巴95公益周，9月份互联网大厂公益成果累累，也让区块链公益迎来丰收：腾讯依托腾讯领御区块链实现公益项目信息全程可追踪；阿里发布国内首个公益区块链行业标准——《公益链技术和应用规范》团体标准，同时开启“透明度数字化建设”专项行动。

无透明，不慈善。区块链因其可追溯、公开透明、不可篡改、智能合约等优势，与公益事业天然般配。那么，当前区块链+公益有哪些应用落地？区块链如何拯救公益的信任危机？区块链公益的普及面临哪些瓶颈？

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区块链公益发展迅速

根据“中基透明指数”官网信息，截至2019年12月，中国基金会的平均透明度为51.34分，很多公益基金会的透明指数有待提高。

今年疫情前后，水滴筹、湖北红会相继爆出的丑闻，再一次将公益组织推向了舆论风口浪尖。为此，大家纷纷将助推公益转型的目光投向了区块链，希望借助区块链实现善款和物资上链、过程存证、信息可追溯、反馈可触达的多端参与模式。

《链新》注意到，早在2016年7月，蚂蚁区块链技术就用于支付宝公益平台，是国内首次将区块链用于公益事业。当年12月，壹基金首个区块链公益项目“照亮星星的孩子”上线支付宝平台。

此后，光大银行、轻松筹、中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会、壹基金、迅雷链、百度度小满、工商银行、宜信、阿拉善SEE基金会、众安科技、京东、腾讯、招商局慈善基金会、爱佑慈善基金会、广东省正德慈善基金会、北大光华管理学院、贵州省扶贫基金会、厦门银行、厦门市慈善总会等数十家机构纷纷探索区块链公益模式。

2018年4月19日，成都成立全国首家青年志愿服务区块链联盟，并发出第一张青年志愿服务区块链证书。当年7月，全球首个基于区块链的公益共享平台在中国的应用——AG公益链落地山东。

2019年9月，阿里在95公益周线下论坛上发布“链上公益计划”，基于该计划的首个区块链公益项目同步落地。2个月后，蚂蚁金服携手浩鲸科技推出“时间银行”，志愿者可在蚂蚁链上存储公益服务的时间，未来为自己或他人兑换相同时长的养老服务，南京建邺区率先采用。

据了解，2020财年阿里经济体公益平台累计带动近5亿人次捐出超100亿笔爱心捐赠，累计为公益机构筹款超22亿元，其中超六成捐赠记录在链。

在海外，比较有代表性的区块链+公益项目有基于以太坊的Aidchain、基于比特币的GiveTrack等，以及联合国粮食计划署（WFP）发起的Building Blocks、联合国儿童基金会（UNICEF）旗下的区块链数字身份系统Ampl平台等。

今年疫情爆发后，支付宝“防疫物资信息服务平台”、中国雄安集团和趣链科技上线的“善踪”平台、杭州复杂美科技推出的“33区块链慈善平台”、众邦银行和金山云发起的“应急物资管理系统”等一批新兴的区块链公益平台得以快速应用。此外，浙江省把5家公益基金会的电子捐赠票据搬到了蚂蚁链上，完成善款信息上链。

既然是区块链+公益的应用，行业企业也未缺席。疫情期间，欧科云链、火币集团、币安慈善、MXC集团等头部企业各自利用其区块链技术优势和员工、资源全球化分布的优势，为灾区捐赠物资和善款，发挥抗疫的区块链力量。

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区块链的能与不能

早在2018年民政部印发的《“互联网+社会组织（社会工作、志愿服务）”行动方案（2018-2020年）》中，就提出探索区块链技术在公益捐赠、善款追踪、透明管理等方面的运用，构建防篡改的慈善组织信息查询体系，增强信息发布与搜索服务的权威性、透明度与公众信任度。

2019年10月，中央领导指出，要探索“区块链+”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用。

截至目前，国家网信办共发布三批境内区块链信息服务备案名单。据《链新》统计，其中包括4个区块链公益项目，分别为：爱奇艺公益积分存证、佛山市顺德区平行互联网信息科技有限公司的公益区块链、厦门银行的公益慈善区块链平台、厦门市慈善总会的公益慈善区块链平台。

区块链公益被看好，主要是因为传统公益模式（无论是官方还是民间的）无法解决公益的最大痛点——信任问题。由于信息不透明、运营成本高企、救助效率低下、监督机制不畅等问题，信任体系付之阙如，导致公益事业发展缓慢。

今年2月，人民网发文指出，传统公益慈善领域在款项管理、信息记录等方面存在问题，比如受助人、捐赠项目信息审核不够严格，难以做到真实有效的甄别，钱款的募集和使用过程难以透明公开等。

根据人民智库的调研结果，财务公开透明成为公众选择是否捐款的首要考虑因素，权重占比高达70.5%。

近年来，轻松筹、水滴筹、爱心筹网络公益众筹平台发展迅速，但同样暴露出一些问题，如个别求助者虚构病情、部分平台线上业务流程不合规、用户数据被滥用、个别平台涉嫌非法筹集资金等问题频现。

而区块链技术具有去中心化、公开透明、信息可追溯、通过智能合约自动执行等优势，正好对应地解决了传统公益慈善项目中长期被人诟病的问题，打通了捐赠人、公益机构、第三方监管、受益人等各环节的信息对称，从技术上杜绝了人为作恶的可能，并大幅提升了效率。

以2019年12月30日蚂蚁链上第一笔自动拨付成功的资金为例，从公益机构发起付款、财务审核到学生领用完成只花了不到一天时间，而按照传统的审核流程至少需要一个月。

区块链的技术原理天然地能够消除各种原因导致的不确定性，而公益正是其经典应用场景之一。因此，区块链+公益被寄予重建公众信任机制、赋能公益转型的厚望。

不过，区块链+公益也并非一剂万能神药，至少从目前来看，囿于现行法律、政策、技术等因素，区块链在公益领域尚有很多力有未逮的地方。

现阶段，大多数机构探索区块链公益模式主要基于联盟链或私链。但联盟链并不能完全去中心化，私链就更不用说，因此仍然离不开第三方权威机构的监督。如果采用公链，谁来参与线上记账？谁来执行款项分配？谁来线下登记救助对象？更何况，公链的效率能否满足现实中公益救助的需求？

还有上链难题。据了解，目前全国约有8000家基金会，社会组织数量多达86万家，但就已经上链的机构数量来看，区块链在公益行业的普及还任重道远。而即便上链了，如果源头数据造假，区块链依旧无能为力。

另外，以加密货币作为善款接收和拨付标的的前提下，区块链的优势才能得到最大的发挥，而这一点，无论从当前政策还是加密货币普及程度来看，都不太现实。

由此看来，尽管区块链公益前景十分被看好，但仍离不开政策、法律、现有公益机制改革等顶层设计的完善。至于公信力问题，仅凭一种全新的技术恐怕难以彻底解决，毕竟技术是中立的，关键还在于人。