清华云论坛：数据要素新基建成热点产业化联盟助力数据市场发展

北京6月21日电

随着5G、区块链、人工智能等新一代信息技术的发展，数据伴随数字经济的蓬勃发展，成为重要的战略资源。2020年4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置的体制机制的意见》中，“数据”更是被作为五大生产要素之一写入文件。

6月21日由清华大学技术创新研究中心等单位举办的“区块链与数据要素”云论坛上，多位专家表示，数据要素市场正迎来前所未有的历史发展机遇，成为疫情后全球经济复苏与高速增长的新动能，但机遇与挑战并存，需要借助产业化联盟的力量解决数据确权、市场流通、隐私保护、有效监管等一系列机制体制问题。

会上“粤港澳数据要素产业化联盟”举行了筹备发起仪式，由清华x-lab、《数据要素与大国战略》编委会、广东省电子政务协会、中国移动设计院、广州天证等十八家单位联合发起，致力于打造数据要素产业生态圈，依托粤港澳政策优势，推动国家数据要素战略的产业化样板，形成“数据确权、流通、交易、监管”产业体系，在全国复制推广。

清华大学经济管理学院副院长李纪珍表示，要促进我国数据市场健康发展，需要借鉴全球先进经验，客观全面分析当前我国数据要素市场的优势和不足，更需要从顶层设计的角度加快统筹市场政策体系，建立健全数据要素管理制度，建设中国特色的数据要素市场，为数字经济发展提供不竭动力。

作为联盟倡议发起方，清华x-lab数权经济实验室主任钟宏认为，数据要素市场化还处于发展初期，机制体制都需要创新与实践。基于国家信息中心大数据发展部的研究，中国发展要素市场面临着统筹力度弱、数据立法欠缺、交易市场瓶颈大、创新资源配置效率低、数据市场监管难、数据安全保障等六大挑战。需要跨行业、跨区域、跨学科的产业化联盟，与政府一同推动数据要素市场创新发展。

国务院发展研究中心创新发展研究部副部长戴建军指出，如何激活数据市场潜能？首先需要明确数据交易范围，解决数据要素市场“什么可交易”的问题。在权属确定尚在研究的情况下，可以从实践出发，在规范数据采集、处理、隐私和安全保护的基础上，明确数据数据交易对象，实现数据合法合规交易。

北京互联网法院天平链专家、联盟筹备组组长马臣云认为，数据共享和数据交易面临着数据确权、隐私保护与收益分配机制三个难点。区块链技术结合可信司法平台存证，能够为数据确权和数据交换形成支撑。

广东省电子政务协会林敏锐秘书长，介绍了粤港澳大湾区各地的数字经济与数据要素最新政策，指出国家发展数据要素首先就是要推动政府公共数据的开放共享，粤港澳数据互联互通是国家数据要素战略的重要一环，联盟将助力数据确权与跨境流通沙盒的建设。

中国移动设计院数字经济技术推进组组长谭敏、天津金融资产交易所董事、总裁丁化美、中国船级社信息中心主任张伟、中航信托北京一部董晶磊、《数据要素与大国战略》编委会常务主任赵永新，就数据要素基础设施建设、数字资产交易制度设计、数据资产信托架构、船舶行业数据产业模式、数据要素新经济机遇进行专题分享。

“数据要素产业化发展需要新思维、新技术、新力量。我们需要建立数据要素产业化基础制度，包括产权制度、开放管理制度、流通交易制度和市场监管制度。”钟宏认为，区块链3.0技术是依托5G高速移动网络，融合物联网、人工智能、云计算和大数据等技术的统称，将联合中国移动牵头的BSN区块链服务网络，用区块链3.0新技术助力数据产业新基建。