爱沙尼亚的数字帝国狂想曲

文章来源：起风财经 作者：白芷   

爱沙尼亚与拉脱维亚、立陶宛并称“波罗的海三国”，人口数量约131万，尚低于北京一个区的人数。1991年，它从前苏联独立时，全国只有一根电线杆，以至于独立信息都是由邻国芬兰向外界公布的。

27年后，爱沙尼亚一跃成为欧盟区域内经济增长率排名前三的国家，英国巴克莱银行将其评为“世界数字发展第一名的国家”，同时它还被认为是“全世界国民人均创业企业数量最高的国家”——著名的skype和Mosaic浏览器都是出自爱沙尼亚的企业。由于高速增长的经济和发达的科技，爱沙尼亚又被称为“波罗的海之虎”。

从一个非常落后的国家，到数字世界的桥头堡，爱沙尼亚到底经历了什么？

壹

爱沙尼亚的“数字国家计划”

独立之前，爱沙尼亚是以前苏联加盟共和国的身份参与国际政治的，中间历经的51年都处于封闭状态下。除此之外，在整个欧洲语言难度排序中，爱沙尼亚语与芬兰语排名最高。且在宗教盛行的欧盟区内，“无神论者”爱沙尼亚就像一个格格不入的古怪伙伴。

就是这么一个“奇怪”的国家，为什么会吸引越来越多的全球创业者纷至沓来？又为什么会创造出skype\transferwise\hotmail这些全球公用的知名的互联网应用工具？

不得不说，爱沙尼亚赶上了一个好时机。

爱沙尼亚独立之初正值1991年全球互联网革命萌芽时期，彼时年轻的国家不愿意继续沿用莫斯科腐朽低效的官僚行政体系，凭着一股初生牛犊不怕虎的精神，誓要借着互联网的这股东风建设新的基础设施和行政体系，立志成为建设在互联网上的全球第一国。

早在1994年，爱沙尼亚就开始了数字化的革新道路，新技术的启蒙之早，让世界各国叹为观止。1995年爱沙尼亚提出要将教育从幼儿园到大学全面实现互联网化，并率先设立了基础互联网IT技术教育、幼青少年的信息科学技术的教育课程，此后在欧盟实行了全面推行。

1996年，爱沙尼亚政府出台“虎跳”计划，不到四年的时间里在全国范围内设置了数千个无线网络免费区域，使该国成为欧洲第一个在每所学校都实现联网的国家。

可以预料的到，新型教育模式为爱沙尼亚培养了大量的数字科技人才。

“最早的区块链架构提出者不是中本聪，早在2007年，爱沙尼亚塔林科技大学计算机系的两位老师就提出了一个叫Mekerchain的链式数字结构架构。基于此，美国一家名为Guardtime的老牌区块链公司提出了KSI无钥签名系统，这套系统可以被称为联盟链系统的雏形。”爱沙尼亚“数字国家计划”的顾问委员会成员曹寅在一次采访时表示。

据了解，KSI无钥签名系统已经被广泛的应用于美国五角大楼、北约等一些信息安全非常敏感的国际部门和国际组织。

1999年，爱沙尼亚推出了名为“e-Estonia”的项目，即“爱沙尼亚数字国家计划”，其目标是重建整个国家的基础设施和公共服务建设，将物理世界的一切升华至数字空间。受益于特殊的地理位置与较小的人口基数，爱沙尼亚较为顺利的推行了该项目，为此后成为世界上第一个全面实践数字公共服务的国家奠定了基础。

据了解， “e-Estonia ”项目的核心要素是数字身份。截至 2012 年，90％ 的爱沙尼亚人就已拥有自己的电子身份证卡，可用来取得政府服务以及在欧盟国家旅行。

经年布局，爱沙尼亚基本上已经全面完成了“数字国家”的建设。目前，该国99.6%的银行交易是通过电子银行服务完成；98%的纳税和海关申报是在互联网上进行，时间成本节约至3—5分钟；99%的公共服务可以通过互联网完成，政府每年可节省相当于国内生产总值2%的支出。

贰

“数字帝国”不得不说的两大项目

爱莎尼亚有两个极富盛名的项目，一个是“X-Road”，另一个是“e-Residency”。

2000年，爱沙尼亚的X-Road安全在线数据传输平台被首次推出，旨在实现新的欧洲一体化，甚至可能是新的全球化。

相关资料显示，X-Road项目被描述为“e-Estonia的支柱”，是一个去中心化的公共数据库系统，旨在打通爱沙尼亚政府部门以及重要的本地公用事业公司的数据库，实现关键数据在整个国家公共基础设施内部的互联和互通。根据2016协议，爱沙尼亚已经将KSI的无钥区块链结构与X-Road进行了深入的结合，运用区块链的技术来实现项目目标。

目前，爱沙尼亚本国的X-Road已基本全面实现重要基础设施的数据互联，并且有超过900家的私营公司也加入了这个数据共享计划。

除了国内数据的互通，X-Road项目还要实现爱沙尼亚与芬兰、瑞典、拉脱维亚、阿塞拜疆、立陶宛等周边国家的数据互联互通，逐步实现欧洲的由东向西、由物理向数据的新型一体化。2017年6月，该项目已经实现了在爱沙尼亚和芬兰之间进行数据共享。

2014年，爱沙尼亚宣布要将数字公民身份向全世界的公民开放，其推出了“电子居留(e-Residency)” 项目，也被称为“数字公民计划”，迈出了欧洲区块链改革的第一步。

“当今的青年人们开始做一个更大的梦，他们希望未来在选择国籍时就像选择加入某个在线兴趣社群那样容易，同时这也是数字公民计划的初衷。”E-Residency项目执行人Kaspar Korjus笑着表示，“我们希望在2020年能够吸引全球1000万人成为爱沙尼亚的‘电子居民’。”

展开来讲，该计划使得世界各地的人们可以通过申请“电子居民”得到由政府认证、颁发的电子身份证号码享受爱沙尼亚的部分线上服务。其目标是在有欧盟保障的安全环境中，提供一个能够轻松建立、运营的全球网络。

截至2018年7月份，全球已经有来自136个国家的35000人通过E-Residency成为爱沙尼亚电子公民，其中包括德国总理默克尔、法国总统马克龙、日本首相安倍晋三，以及众多其他知名人士；累计成立的数字公司超过6000家，涉及区块链、大数据等众多新兴领域。

那么，这两大项目又会对爱沙尼亚国内外产生怎样的影响呢？

叁

身在中国的你可以远程注册一家爱沙尼亚公司

“e-Residency”项目使得爱沙尼亚人的生活正快速走向数字化。数字时代下，爱沙尼亚人自出生起便拥有了自己的“电子身份”。

实际上，这个项目“颠覆”了爱沙尼亚人的生活：他们可以在全民选举中使用线上投票；可以在家中对罚单提出质疑；无需再准备繁杂的贷款申请资料，因为他们的收入、债务、储蓄等数据已经实现了系统内部共享；看病时不需要再提交任何资料，因为医生可以在线查看以往病历。

人们能够直观感受到，数字化让效率大大提升。爱沙尼亚内阁使用无纸流程，在网络上公布所有立法草案，每周的内阁会议平均时间，从大约五小时缩减至九十分钟 。其线上土地注册系统，大举改革了房地产市场，把土地转移流程从三个月缩减为一星期左右。

除此之外，数字化还加强了隐私保护。爱沙尼亚人的健康记录都是单一记录，不会共存于一个资料库中，每个人对自己的健康纪录都有独自专属的存取密码，可以自己掌控与决定让哪些医生或家人在线上获得这些资料。

不仅是爱沙尼亚本国公民享受到了数字化所带来的便利，“e-Residency”项目还让世界上的任何人都可以申请一个“跨国数字身份证”，以实现用数字方式加密、验证及签署文件等。

创业者可以使用其“跨国数字身份证”，在20分钟以内注册一家公司并通过线上进行远程管理；多个联合创始人之间进行数字签名使得业务管理和投资变得更加简单；可以在欧盟内部运作，充分利用其单一市场和法律框架。

“尽管爱沙尼亚的能力只有一百多万，但我们可以在十分钟内完成一千万的支付、执行一千万个请求并签署一千万个合同，即使是十倍大的国家也无法超越我们。但好消息是，你可以加入我们的‘数字公民俱乐部’。”爱沙尼亚总统Kersti Kaljulaid自豪的表示。