区块链能给绿色电力证书带来什么改变|链塔研究院

作者：

杨驿昉，能链科技首席研究员

王建峰，资深能源区块链从业者

编者按：

区块链技术在能源行业如何应用？

目前，区块链在能源领域的应用场景不外乎区域型电网、大宗商品交易，以及其他交易环节。本文探讨区块链能使绿色电力证书具有哪些更高的商业价值。

正文：

从2017年7月至2018年7月，绿证在国内推广一周年。然而，当前绿证面临购买者激励不足、价格偏高、对国外企业公信力不够等一系列问题，导致发展陷入困局。

区块链作为一种新型的分布式账本技术，不仅能为绿证的开发环节“增信”，还能增强绿证流动性，更重要的是能为绿证找到更多元化的应用场景从而推动市场自发购买，为破解当前的绿证困局提供一个全新的可行解决方案。

我国绿证制度陷入困境

绿证是绿色电力证书的简称，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。

2017年1月，《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源[2017]132号)》发布，标志着我国绿色电力证书制度试行。绿证的购买方，实际上是获得了声明权，即宣称使用了绿色能源。

从国际上绿证发展的历史看，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，以确保绿证能够被有可再生能源消纳指标的市场主体所购买。

售电企业需要遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时购买一定比例的绿证，绿证不足部分则需要缴纳罚款（也称为买断费用），与可再生能源配额义务相配套的绿证交易称为强制配额交易绿证制度，这在发达国家已有十几年的历史。

2001年荷兰率先开展了绿证交易。此后，美国、日本、英国、法国、荷兰、瑞典、丹麦、芬兰、瑞士、挪威、意大利、奥地利、比利时、加拿大、澳大利亚等20多个国家均实行了绿证交易。

我国绿证目前采取的是自愿认购的制度。任何企业和社会公众都可以自愿认购绿证，作为消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明。

我国建立绿色电力证书制度主要出于两方面的考虑。

一方面，现行新能源电价体制越来越难以适应绿色电力的发展。目前，我国对新能源实行“燃煤机组标杆电价+财政补贴”的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。

然而，这套电价补贴政策正在面临越来越大的资金补贴缺口，且难以准确反映新能源发电的真实成本和市场竞争力等问题。

另一方面，绿证自愿认购交易也是为日后的配额制强制交易奠定基础。绿证自愿认购交易可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等工作经验，为未来可再生能源强制配额交易奠定工作基础。

自2017年7月1日起开展绿证自愿认购以来，绿证的发展呈现出先热后冷的情况。绿证刚上线时曾风靡一时，许多人在朋友圈内展示自己购买绿证的荣誉证书，明阳风电、金风科技、中节能等公司也高调购买了大量绿证。

然而好景不长，绿证的发展很快走入瓶颈期。平台统计显示，目前我国核发风电和光伏绿证累计超过2180万张，27185张的实际成交量仅占核发量的约0.12%。

究其原因，首先是因为当前绿证的使用场景太局限，自愿购买意愿不足。在目前绿证购买机制设计中，购买绿证只能证明购买者消费了绿色电力，除了会得到一张自动生成的荣誉证书外，并没有实质性的奖励。企业认购绿证多是用于自我宣传，个人购买者其实只体现个人荣誉，购买动力不足。

第二，单个绿证的价格偏高。我国的绿证价格以市场定价为基础，但对标国家补贴标准。落基山研究所的报告显示，美国1MWh对应的绿证价格仅为1美元，还有抵税等经济优惠政策；而中国风电绿证的平均价格为184元，光伏绿证的平均价格为667元（如下图所示）。

中国绿证市场价格波动

第三，现有的绿证开发体系对非常崇尚企业社会责任的外企来说信任度不强。从绿证的前十位机构购买者名单中可以看出，前十名中没有一家外企。众所周知，国际知名公司如苹果、Intel、谷歌等都十分重视消费绿色电力，都设定了100%使用绿色电力的目标。

目前美国绿证1/3由这些企业自愿认购。可是这些企业却没有参与中国绿证购买，原因是对中国的绿证制度尚未建立信任。这些外企对绿证的“额外性”有非常严格的要求，只有当每购买一张绿证能保证额外的可再生能源电力上网时，才满足他们的采购目标。

但过去碳减排领域清洁发展机制下（CDM）中国项目“灌水”的黑历史使外企普遍对中国的绿色减排认证缺乏信心，因此他们更倾向于在发达国家履行他们的减排和社会责任。

区块链能针对性破解绿证困局

客观地说，绿证在国内的发展情况没有达到当初的预期。可再生能源配额制被寄予厚望，以期在政策出台后通过强制交易的举措彻底解决绿证市场疲弱的问题。

但配额制作为强制摊派式的行政手段，或许并不是最能激发原生市场活力的方式，长远来看也很难从本质上扭转局面。

区块链作为一种新型的分布式账本技术，不仅能为绿证的开发环节“增信”，还能为绿证找到更多元化的应用场景，有望为破解当前的绿证困局提供一个全新的可行解决方案。

首先，区块链可以解决绿证“增信”和“增效”的问题。区块链技术具有多方协同、数据可溯源、不可篡改等特征，通过共识算法和点对点通讯，可以在多方参与的流程中不依赖于第三方就能够达成信任的确认。

与传统的中心化服务器不同，区块链数据一旦上链，就无法被随意篡改，保证了数据和流程的真实性。

即便发生任何变动，也可以全程溯源，找到责任归属。同时，多方协同可以大大加速绿证开发流程的友好性。

基于区块链联盟链开发的绿证数字化登记平台，可以解决绿证当前面临的国外企业信任度不强和核发流程繁琐的问题，加强绿证对国内国外开发者和购买者的吸引力。

其次，区块链可以解决绿证价格过高、流动性不足的问题。区块链被比喻为信息互联网后下一代的“价值互联网”，其核心在于可在点对点的公开网络中进行数字化资产的价值流转。

区块链技术可以将绿证通证化，通证化的资产比传统的金融资产具有可拆分、流动性强等优势，现价高达600元以上的光伏绿证可以被通证化为链上登记的资产，可以进行拆分交易（比如比特币可以被拆分为108的[a1] 基本单元进行转账），极大增加绿证资产的流动性。

第三，更重要的是，区块链可以解决绿证缺乏价值化场景的问题。目前绿证的消费场景只有自愿认购和配额制下强制交易两种模式，绿证的价值只体现在企业履行绿色社会责任、完成政府的配额两方面，而区块链可以打开更大的场景。

绿证背后代表的是可再生能源产生的环境正外部性的价值，具有现实价值依托，积极的环境效益的受益者都有原生动力为绿证买单。

基于区块链公链搭建的绿色行业垂直公链，可以实现光伏、风电等绿色资产上链“价值化”的功能，根据资产规模、绿色行为种类、上链时长等参数，通过内嵌在智能合约中的方法学来核发对应数量的绿色通证。

这部分绿色通证可以与运行在公链上的DApp(decentralized Applications)中的绿色应用场景如绿色消费、绿色金融、种树等打通。

一方面使绿证的持有者收获实际商业价值变现的能力，并获得切实的绿色金融科技服务；另一方面绿色商品和服务的提供商也能够获客并得到商业回馈，同时树立绿色的品牌形象。

举一个简单的例子，持有绿证的消费者在绿色商城DApp内以更低的折扣买到了区块链溯源的安全奶粉，那么绿证即对应了一定的商业价值。

绿色消费者有意愿通过绿证消费获得更低的价格和更可靠的绿色属性。与此同时，绿证商家也有意愿通过接受绿证消费以吸引更多绿色消费者和树立绿色的品牌形象。

在绿色金融场景中，进行绿色资产上链的商家可以凭借更好的数据可信度和所持有的绿证获得融资、评级、碳资产开发等金融科技服务。如此，区块链通过打通绿证的生产和使用场景，建立自我激励的绿色经济生态闭环，帮助绿证内在价值尽早在日常商业和生活场景中实现落地。