美前财政副部长：区块链提高监管成本，应纳入税务考量

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火讯财经注：目前的监管情况与上世纪90年代互联网兴起的时代有些类似之处，政府在新兴领域的监管能力受到了很大的挑战，而区块链能不能发展，监管的态度很关键。

文章来源：新浪财经作者：周瑶洁

新浪财经讯美东时间10月22日，在美国纽约举行的2018 Chainsights全球峰会上，美国前商品期货交易委员会（CFTC）主席、美国前财政部副部长Gary Gensler表示，区块链技术虽然降低了交易成本，但提高了监管成本，目前关于加密货币纳税以及如何与现有监管体系接轨的讨论也在密切进行中。

Gary Gensler从政府职位卸任后，在麻省理工学院（MIT）讲授区块链课程，课堂上往往坐满了人。“我不是区块链技术的专家，但我关注的重点是区块链的监管，”Gary Gensler说道。

图为Gary Gensler发表演讲摄/周瑶洁

目前的监管情况与上世纪90年代互联网兴起的时代有些类似之处，政府在新兴领域的监管能力受到了很大的挑战，而区块链能不能发展，监管的态度很关键；区块链不能躲避税务等方面的监管，Gary Gensler表示，他与财政部的朋友们也正在讨论加密货币纳税以及与现有监管体系的接轨问题。

纳斯达克（7437.5387， -31.09， -0.42%）交易所ETF发行负责人Steve Oh则在会上表达了对于区块链技术较为开放的态度。纳斯达克在2013年就认可了区块链技术，将自己称为“区块链的早期接受者”。Steve Oh强调，纳斯达克发行的是“区块链主题ETF”，而不是“区块链ETF”，并不是一家茶店将自己取名为“区块链茶”，那它就是区块链了。现在的监管当局对商业模式的监管较为宽松，只依赖监管肯定不能保障投资的安全，这要求投资者对标的资产有自己的判断。

美国市场目前发行了6支区块链概念的交易型开放式指数基金ETF，资产管理规模（AUM）为3亿美元，其中BCNA是中国区块链主题ETF，可在纳斯达克上交易。目前，纳斯达克发行的区块链主题ETF中，北美的标的资产在规模上占到第一位。资产管理公司First Trust发行的相关ETF中，美国资产占到36.82%，而另一资产管理公司Reality Shares发行的区块链ETF中，来自北美的资产占到48%。

学界则从新兴市场角度发表了看法。哥伦比亚国际与公共事务学院前执行院长Robin Lewis表示：“我们不该把注意力只放在发达经济体上”。

Lewis解释道，从社会经济学角度来说，发展中国家新兴市场方兴未艾，会是区块链技术发展的试金石；而区块链的应用场景也不该被局限在金融领域，教育领域的学历认证、房地产的产权归属、法律文件的储存等也需要区块链的加入，比如在国际贸易中，集装箱信息可被储存在区块链管理系统中，更加方便追踪与监管。